NDRC 작전 [2023] 645호
공안부, 민정부, 법무부, 인적자원부, 사회보장부, 천연자원부, 생태환경부, 주택도시농촌개발부, 교통부, 수자원부, 농업농촌부, 상무부, 국유자산감독관리위원회, 관세청, 국세청, 시장감독총국, 금융감독총국, 증권감독관리위원회, 통계국, 지적재산청, 에너지관리국, 임업초원국, 민간항공국, 중국국영철도그룹유한공사, 모든 성, 자치구, 지방자치단체 및 국가계획 산하 도시, 하위 성 수도, 신장 생산건설단 발전개혁위원회, 공업정보기술부(경제정보기술위원회, 경제정보기술부, 경제정보국, 산업정보기술국), 재무부(국), 상하이 중국인민은행 본점, 모든 지점, 경영관리부서, 모든 성(수도)시 중부지점, 모든 성급시 중부지점:
최근 몇 년간 당중앙의 결정과 배치에 따라 각 지역과 해당 부문에서는 방역과 경제사회발전을 효율적으로 조율하고 기업체에 꽁 머니 토토 사이트 지원을 늘려 어려움을 해소했으며 실물경제기업의 원가를 절감하는 데서 눈에 띄는 성과를 거두었다 2023년 실물경제기업 원가절감 부처간 합동회의는 중앙경제공작회의 정신을 철저히 관철하고 정책의 연속성, 안정성, 타당성을 유지하기 위해 8개 분야 22개 과제를 중점적으로 구성·시행한다
1 일반 요구 사항
시진핑 신시대 중국 특색의 사회주의 사상을 지도하며 제20차 중국공산당 전국대표대회 정신을 전면적으로 관철하고 안정을 유지하면서 진보를 추구하는 사업의 대강한 기조를 견지하며 새로운 발전 이념을 완전하고 정확하며 전면적으로 관철하고 새로운 발전 구도 건설을 가속화하며 질적 발전을 촉진하고 방역과 경제사회 발전을 더욱 잘 조율하며 실물경제 기업의 원가 절감을 적극 추진하고 구호와 발전을 지원할 것이다 사업체의 전반적인 경제 운영 개선을 돕습니다 포괄적인 발전과 핵심 사항 강조의 결합을 견지하고, 제도적 배치와 단계적 조치의 결합을 견지하며, 명시적 비용 절감과 숨겨진 비용 절감의 결합을 견지하고, 전환 및 업그레이드를 통한 비용 절감과 부담 감소의 결합을 견지하며, 다양한 비용 절감 조치가 실행되고 효과적으로 실행되도록 보장하며 시장 신뢰를 효과적으로 제고합니다
2 조세특혜정책의 정확성 및 타당성 제고
(1) 조세특혜정책을 개선한다 2023년 말까지 월 매출액이 10만 위안 미만인 소규모 납세자는 부가가치세가 면제됩니다 소규모 납세자에게는 3% 세율로 과세 판매 소득에 대해 1%의 부가가치세(VAT)가 감면됩니다 생산 및 일일 서비스 산업에 종사하는 납세자에게는 각각 5%와 10%의 VAT가 추가 공제됩니다 2024년 말까지 연간 과세 소득이 100만 위안을 초과하지 않는 중소기업은 25%의 세율로 과세 소득에 포함되고 법인세는 20%의 세율로 납부됩니다 개인공상가구의 연간 과세소득이 100만 위안을 초과하지 않는 경우 현행 우대정책에 따라 개인소득세를 절반으로 감면한다 물류기업의 대량 물품 보관시설로 사용되는 토지에 꽁 머니 토토 사이트 도시토지사용세를 절반으로 인하하는 정책과 장애인 고용안정자금을 감면하는 정책은 2027년 말까지 계속 시행된다
(2) 핵심분야에 꽁 머니 토토 사이트 지원을 강화한다 전통 산업의 전환과 업그레이드, 전략적 신흥 산업의 발전을 촉진하기 위해 첫 번째 단위(세트)에 꽁 머니 토토 사이트 세금 및 보험 보상과 같은 지원 정책을 시행합니다 기술혁신, 기간산업체인 등 분야에 대해서는 목표한 조세 및 수수료 인하 정책을 도입하고, 적격 업종 기업의 연구개발비 세전 공제율을 75%에서 100%로 높이는 정책을 장기적인 제도적 장치로 시행한다
(3) 기업 관련 비용의 표준화된 관리를 수행합니다 기업 관련 비용에 꽁 머니 토토 사이트 장기적인 감독 메커니즘을 구축 및 완비하고 관련 시스템을 적시에 수정 및 개선하며 기업 관련 비용 관리가 점진적으로 정상적인 합법화 경로에 통합되도록 추진합니다 정부 부처와 산하기관, 공공사업, 금융 등 분야에서 부과하는 수수료에 중점을 두고 기업과 관련된 불법 수수료를 계속 시정한다 업계 협회와 상공회의소가 운영에 어려움을 겪는 기업, 특히 중소기업 및 영세 기업에 꽁 머니 토토 사이트 수수료를 적극적으로 인하, 인하, 취소하도록 지속적으로 안내합니다
3 실물경제에 꽁 머니 토토 사이트 금융서비스의 품질 및 효율성 향상
(4) 좋은 금전적, 재정적 환경을 조성한다 신중한 통화정책을 실시하고, 다양한 통화정책 수단을 종합적으로 활용하며, 합리적이고 충분한 유동성을 유지하고, 광의의 M2 및 사회금융 증가율을 기본적으로 명목 경제성장률에 부합하도록 유지할 것입니다 인민폐 환율의 기본 안정성을 합리적이고 균형 잡힌 수준으로 유지하십시오
(5) 대출 금리가 소폭 하락하면서 안정적으로 유지되도록 촉진합니다 계속해서 대출시장호가율(LPR) 개혁의 실효성과 예금이자율 시장 조정 메커니즘의 중요한 역할을 충분히 발휘하고 운영업체의 자금 조달 비용의 안정화 및 감소를 촉진합니다
(6) 재정자원의 정확한 점적관개를 지도한다 포괄적인 소액 및 소액 대출 지원 도구를 잘 활용하고 소상공인을 위한 최초 대출, 갱신 대출 및 신용 대출을 지속적으로 늘리십시오 대출 의향이 있고 대출할 장기 대출 메커니즘 구축을 가속화하고, 중소기업 및 민간 기업에 꽁 머니 토토 사이트 신용 정책 지침의 유효성을 지속적으로 평가하고, 금융 기관이 제조업 분야에서 중장기 대출을 늘리도록 안내하고, 혁신적, 기술적, 전문적, 새로운 중소기업에 꽁 머니 토토 사이트 신용 지원을 강화합니다
(7) 계속해서 금융 서비스를 최적화합니다 국가 통합 금융 신용 서비스 플랫폼 네트워크를 개선하고, 지역 신용 보고 플랫폼 구축을 심화하며, 신용 보고 기관의 서비스 역량을 강화하고, 중소기업 및 영세 기업에 꽁 머니 토토 사이트 신용 정보 공유 범위를 확대하고, 신용 보고 공급의 품질과 효율성을 향상시킵니다 신용평가 기관을 홍보하여 평가 품질 및 서비스 수준을 향상시키고, 신용 위험 공개, 시장 가격 책정 지원 및 시장 효율성 향상에 적극적인 역할을 수행합니다 매출채권금융 서비스 플랫폼의 기능을 지속적으로 최적화합니다 중소기업 융자 보증 수수료, 포상, 보조금 인하 정책을 지속적으로 실시하고 중소기업 융자를 점진적으로 확대하며 융자 보증 비용을 인하한다
(8) 환율 헤징 비용을 절감하기 위해 중소기업 및 소기업을 지원합니다 정부, 은행, 기업 간 협력을 강화하고, 중소기업 및 영세기업에 꽁 머니 토토 사이트 환율 위험 관리 지원을 강화합니다 은행이 외환 파생 상품 관리 및 서비스를 최적화하고 특별 신용 확장, 데이터 신용 강화, 온라인 서비스 및 제품 혁신을 통해 기업의 위험 헤징 및 가치 보존 비용을 절감하도록 장려합니다
4 기관거래비용을 지속적으로 절감한다
(9) 공정한 경쟁시장 환경을 조성한다 공정한 경쟁심사 및 감독을 실시합니다 민생분야에서 독점금지법 집행을 강화하고, 행정권을 남용하여 경쟁을 제거하거나 제한하는 방식으로 독점금지 법집행 강도를 높인다 시장접근 시스템을 더욱 개선하고, 시장접근 유효성 평가 시범사업을 꾸준히 확대하며, 시장접근 네거티브리스트 위반 사례를 심층적으로 수집, 보고할 것이다 지적재산권 보호 및 적용을 강화하고 지적재산권에 꽁 머니 토토 사이트 포괄적인 공공 서비스 프로젝트를 실시합니다
(10) 정부 서비스를 계속해서 최적화합니다 상업 시스템 개혁을 심화하고, '면허와 면허 분리' 개혁을 강화하며, 시장 접근 및 사업 철수 촉진을 촉진하고, 보다 성숙하고 표준화된 국가 통합 기업 등록 및 관리 시스템 구축을 가속화하며, 다양한 기업의 개발 환경을 최적화합니다
(11) 입찰 및 정부조달 시스템을 표준화한다 입찰법, 정부조달법 개정을 적극적으로 추진하고, 입찰 및 정부조달 거래 규정을 개선하며, 정부조달 행위를 더욱 표준화하고, 소유권이 다른 기업과 타국 기업에 설정된 불합리한 제한과 장벽을 제거하기 위해 노력합니다 입찰, 입찰거래 보증제도를 완비하고 보증서(보험)를 전면적으로 추진하며 예금 징수와 반환을 표준화하고 예금 이력을 정리해야 합니다 입찰 및 입찰 전 과정에서 전자 거래에 꽁 머니 토토 사이트 기술 표준 및 데이터 사양을 개선하고 CA 디지털 인증서의 지역 간 호환성 및 상호 인식을 촉진하며 전체 프로세스에서 전자 입찰 및 입찰의 폭과 깊이를 지속적으로 확대하고 기업 거래 비용을 절감합니다
5 기업의 인건비 압박 완화
(12) 일부 사회보험료율을 단계적으로 계속 인하한다 실업보험 및 산재보험 요율의 단계적 인하 정책은 앞으로도 계속 시행될 예정이며, 시행 기간은 2024년 말까지 연장됩니다
(13) 고용 안정을 위한 일부 정책을 계속해서 시행한다 직원을 해고하지 않거나 해고 횟수가 적은 기업의 경우 고용 안정과 복리후생을 위해 포괄 실업보험 제도를 계속 시행할 예정이다
(14) 직업기술훈련을 강화한다 대규모 직업 기술 훈련을 실시하고 다수의 공공 훈련 기지를 공동으로 구축하고 공유합니다 기능향상지원금 제도는 앞으로도 계속 시행될 예정이다 1년 이상 실업보험에 가입한 기업체 근로자 또는 실업보험 급여를 받고 직업자격증 또는 직업능력등급증명서를 취득한 근로자는 기준에 따라 기능향상 보조금을 신청할 수 있다
6 기업의 토지 및 원자재 비용 절감
(15) 기업의 토지 비용을 줄입니다 "공업 프로젝트 건설 토지 관리 지표"를 개정 및 개선하고 토지 절약 기술 및 토지 절약 모델의 적용을 촉진합니다 공업용지의 '표준토지' 이전을 계속 추진한다 산업 토지 할당 정책을 실시하고 장기 임대, 임대 우선, 유연한 기간 공급을 장려하여 산업 토지를 공급함으로써 기업의 초기 투자를 효과적으로 줄입니다
(16) 중요 원자재 및 1차 제품의 공급과 가격 안정화를 강화한다 에너지와 중요 원자재의 공급과 가격 안정을 잘 보장하고 석탄 수입에 꽁 머니 토토 사이트 무관세 정책을 계속 실시할 것입니다 국내 자원생산 지원 역량을 강화하고, 중요 에너지 및 광물자원에 꽁 머니 토토 사이트 국내 탐사개발을 강화하며, 매장량과 생산량을 늘리고, 광업권 양도소득 징수 및 관리 정책을 개선한다 원자재 생산과 수요의 연결을 강화하고 산업 체인의 업스트림과 다운스트림 간의 연결을 촉진합니다 시장 감독을 강화하고 예측 지도를 강화하며 상품 시장의 원활한 운영을 촉진합니다
7 물류 품질 개선, 효율성 증대 및 비용 절감 촉진
(17) 현대물류체계를 개선한다 국가 물류 허브와 국가 백본 콜드 체인 물류 기지의 배치 및 건설을 강화하고 현대 물류의 규모, 네트워크, 조직 및 집약적 발전을 개선합니다
(18) 운송 구조를 조정하고 최적화합니다 체인을 강화하고 교차 운송 모드의 통합을 촉진하기 위해 국가 종합 화물 허브를 심층적으로 구현합니다 복합운송 시범사업 건설을 더욱 추진하고, 복합운송 '일주문 시스템' 연구와 추진을 가속화할 것입니다 철도-수상 복합운송의 발전 수준을 향상시키고, 항만 컨테이너 철도-수상 복합운송량을 2023년까지 전년 대비 약 15% 증가하도록 추진합니다
(19) 고속도로 통행료와 관련된 정책을 계속해서 시행한다 고속도로 통행료 차별화를 심화합니다 신선농산물 운송을 위한 '녹색통로' 정책을 엄격히 실시한다
8 기업의 자본 회전율 효율성 향상
(20) 중소기업의 빚을 청산하기 위한 노력을 강화한다 "중소기업 지불 보장에 관한 규정"을 철저하게 시행하고, 중소기업 계정 연체 방지 및 해결을 위한 장기 메커니즘을 촉진 및 개선하고, 연체 불만 접수 및 처리를 강화하고, 전체 프로세스의 효율성을 향상하고, 고액 연체, 장기 연체 및 다중 불만 사항 문제에 꽁 머니 토토 사이트 단서를 감독하는 데 중점을 두고 중소기업의 정당한 권익을 보호합니다 기업
9 기업이 내부 잠재력을 활용하도록 장려
(21) 기업이 전체 프로세스 비용 통제 및 관리 개선을 강화하도록 안내합니다 기업이 제조, 공급망 관리 및 마케팅 전 과정에서 비용 통제를 최적화하도록 장려하고, 지능형 제조 및 녹색 제조를 적극적으로 개발하며, 산업 인터넷의 통합 및 적용을 가속화하고, 유연한 생산 및 시장 수요 적응 기능을 강화하고, 생산 및 마케팅 협력과 공급 및 수요 일치를 촉진합니다
(22) 기업의 변화와 업그레이드를 지원하여 비용을 절감합니다 특화기업, 전문기업, 신(新) 강소기업 육성에 꽁 머니 토토 사이트 지원을 강화하고, 중소기업을 위한 디지털 트랜스포메이션 파일럿을 지속적으로 추진해 나가겠습니다 과학기술 성과와 특허기술의 변혁, 응용, 산업화를 가속화합니다
모든 관련 당사자는 비용 절감 작업을 위한 조정 및 추진 메커니즘을 더욱 개선하고 협의를 강화하며 핵심 업무 진행 상황을 면밀히 추적하고 성과 달성을 위한 다양한 정책 시행을 확고히 추진해야 합니다 기업이 다양한 우대정책을 이해하고 활용할 수 있도록 원가절감 정책 홍보를 강화한다 심층적인 기업 비용 조사 및 연구를 수행하고 기업 의견 및 제안을 충분히 청취하며 관련 정책을 지속적으로 개선합니다 실물경제기업의 비용절감을 위한 부처간 합동회의는 앞으로도 우수 경험과 관행에 꽁 머니 토토 사이트 검토를 강화하고 이를 홍보·홍보해 나갈 예정이다
산업정보기술부 국가발전개혁위원회
재무부
중국인민은행
2023년 5월 31일
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